城市消防远程监控系统是通过现代通讯网络将各建筑物内独立的火灾自动报警系统联网，并综合运用地理信息系统、数字视频监控等信息技术，在监控中心内对所有联网建筑物的火灾报警情况进行实时监测、对消防设施进行集中管理的消防信息化应用系统。
国家标准GB50440-2007《城市消防远程监控系统技术规范》于2007年10月颁布，并将于2008年1月1日起实施，这标志着城市消防远程监控系统的建设和应用工作进入了一个崭新的发展阶段。

1   城市消防远程监控系统的意义
     城市消防远程监控系统的建设及应用工作是贯彻公安部“以信息化应用为重点的科技强警战略”的具体举措，是消防执法信息化的有力技术支撑，对于提升单位消防安全管理水平和社会防控火灾能力，提升消防监督执法效率和质量，提升消防工作社会化水平具有十分重要的意义。消防安全远程监控系统作为近年来逐步发展起来的一项新技术，为公安消防部门掌控单位和建筑的消防安全状况提供了重要工具，是提高城市预防和抗御火灾综合能力的重要科技手段，其重要作用主要体现在：
 提高消防部队快速反应能力和扑灭初起火灾成功率
 提高社会单位自身消防安全管理水平和全社会防控火灾能力
 推进消防监督执法警务机制改革，提高消防监督执法质量和效率
 提高政府公共消防服务水平和消防社会化水平

2   ezFAS城市消防远程监控系统及其技术优势
     同方ezFAS（Fire Alarm Suite）城市消防远程监控系统构建于ezONE(易众)业务基础平台之上，是同方面向数字城市领域的一个重要的行业套件。ezONE业务基础平台是同方打造的具有自主知识产权的统一应用平台，基于JavaEE/XML/Portlet/SVG/WFMC等开放技术，ezONE提供了整合框架和丰富的构件及开发工具，使行业信息化只专注于业务目标，缩短了项目周期，降低了系统开发的复杂度。
ezFAS城市消防远程监控系统可伸缩性强，广泛应用于省级、地区级、市级消防联网报警中心的报警管理，该套件可以将接收到的真实火警信息实时传递到119指挥中心，从根本上解决火灾发生后人为的报警不及时，或迟报、瞒报、不报等情况，大大的加快报警的速度和对着火点的准确判断，为灭火预留宝贵的时间。同时，通过现场的视频监控，可确定最佳的疏散通道，减少火灾的实际损失。
     ezFAS城市消防远程监控系统使用了一系列国际上最流行的软件开发技术进行系统设计和开发，其技术优势主要有：
 开发及时性：采用开放的软硬件平台和接口，利用高效的系统开发工具，达到了缩短开发周期，提高系统性价比的目的。
 可靠性、稳定性：采取有效的手段，保证整个系统的可靠稳定，充分做到7×24的全天候服务，关键的设备做到热插拔、双备份，达到运营要求水准。
 可维护性：在日常运行过程中，系统提供对运行情况的监测和控制功能，从而保证系统的正常运行，强大的功能、友好的界面是对系统进行维护、使系统充分发挥效力的关键。
 扩展性：系统具有良好的二次开发以及易扩展的特性，使整个监控中心项目能够按需求分期分步实施。同时，随着市场及政策的变化，公司业务结构可以根据需要不断增减和调整，随时适应市场变化。
 可管理性：有效的业务量监控有助于对业务发展做出准确评估，可保证系统处理能力的及时扩容。系统具备有效的、统一的手段和机制进行设备管理，应用软件环境设置调整管理，开发管理以及操作员、管理员的管理。
 防灾难性：设计充分的考虑了数据备份的完备性和灾难性事故发生后系统的可恢复性。

3   ezFAS城市消防远程监控系统实现的功能
     ezFAS城市消防远程监控系统的目标用户包括3类，分别是：监控指挥中心、消防监管部门、联网单位，系统根据用户的实际需要和权限为他们提供量身定做的服务功能。
3.1  提供给监控指挥中心的功能
      监控指挥中心是整个系统的中枢，监控指挥中心的用户可以配置和查看系统的所有信息，系统为监控指挥中心提供的主要功能包括以下几个方面。
（1） 实时火警监控功能：系统实时监视所有联网单位的火警信号，一旦检测到报警，可在数秒内上传到监控指挥中心，并通过声光信号通知值班人员及时确认火情，同时可在大屏幕上自动切换显示火警信号对应的单位信息、周边状况、GIS（Geographic information system, 地理信息系统）地图、楼层平面图、实时监控视频等内容。图1是用于火警信息实时显示的楼层平面图，图上用直观的图像显示所有报警探头的安装位置，并用闪烁转动的五星标示当前报警的探头。该页面使用SVG（Scalable Vector Graphics, 可缩放矢量图形）矢量图形技术开发，可以实现楼层平面图按照任意比例进行缩放，极大方便了用户的操作和使用。
 
图1 ezFAS系统的火警信息实时显示平面图

（2） 报警联动功能：监控指挥中心值班人员应在收到报警后立即与报警单位进行火情确认，一旦确认是真实火警，系统将立即把火警及相关单位信息传送给消防部门的城市消防通信指挥系统，使消防部队可在火警产生后的数分钟内得知火灾详情，雷霆出击、灭火于初起。
（3） 消防主机及网络巡检功能：系统实时监测联网单位消防主机的运行情况和网络连接状态，发现消防主机关机或网络通讯异常后通过声光信号通知值班人员进行询问和检查，以保证所有联网单位的消防设施随时都处于正常运行状态、保证联网单位的报警信号可以及时上报到监控指挥中心。图2是联网单位网络连接状态及报警状态的实时显示界面，该界面与GIS城市地理信息系统结合，在地图上实时的显示各联网单位的网络连接状态和火警状态，如 表示网络连接异常断开， 表示该单位情况正常没有报警等。
 
（4） 消防值班人员巡查功能：系统可自动或手动向各联网单位的消防值班人员发出巡查信号并要求其在规定时间内应答，以防止联网单位的消防值班人员擅离岗位。
（5） 消防设施故障管理功能：系统实时监测联网单位所有消防设施的运行故障情况，督促联网单位及时维修和更换，提高建筑消防设施的完好率。
（6） 报警信息统计及报表功能：对联网单位的报警信息进行统计，例如报警数量分类统计报表、误报率统计报表、联网单位年/月报警信息报表等，同时可将报表通过电子邮件发送到相关负责人，一方面可供管理人员分析火警产生和处理的规律，另一方面也提高了公共消防服务的自动化水平、提高了消防工作的社会化水平。
（7） 消防设施故障统计功能：对联网单位的消防设施故障率、误报率、平均故障修复时间等数据进行统计。通过按照设备品牌进行的故障率、误报率统计可以对本地区使用的所有消防设备进行检验和比较、督促设备厂家提高质量意识和服务意识。通过按照单位进行的故障率、平均故障修复时间统计可以对联网单位的设备管理水平进行统一评价，督促联网单位认真管理消防设施、及时检修更换故障设备。
3.2  提供给消防监管部门的功能
消防监管部门通过城市消防远程监控系统，不仅可以及时收到火警信息，还可以随时登录系统平台对社会单位自身消防安全管理状况和消防安全重点部位进行监控，对自身管理状况不好或存在隐患的单位加大监督执法力度，提高监督执法的针对性和有效性，切实做到“将火灾隐患解决在火灾发生之前”。消防监管部门使用的主要功能如下。
（1） 实时火警联动功能：及时收到火警信息，提高快速反应能力和扑灭初起火灾成功率。
（2） 消防值班人员巡查统计及消防设施故障统计：查看各单位消防值班人员的在岗统计信息和消防设施故障统计信息，及时发现消防工作不力、消防设施不能正常工作的单位，监督执法工作做到有的放矢。
（3） 故障报警信息报表功能：不仅可以随时登录平台查看各类消防报警信息报表，还能通过电子邮件按时收到各类报表，对辖区内的消防设施和报警情况做到心中有数。
（4） 视频监控功能：通过实时的视频监控图像，查看各单位重点部位、重点消防设施的实际情况，不仅方便了监管人员，最重要的是大大提高了检查速度，只要摄像头安装位置合理，监管部门可以随时掌握所有单位的实际现场情况。
（5） 消防设施故障统计：可任意按品牌、按单位、按地区对消防设备的故障率、误报率、故障修复时间等数据进行统计，掌握各设备厂家的真实质量情况、掌握各单位的设备维护水平和消防工作力度。
3.3  提供给联网单位的功能
联网单位既是监控对象，又是消防公共服务的受益者。联网单位依托消防远程监控系统平台，不仅可以落实岗位责任制，严格日常管理，还可以随时掌握本单位建筑消防设施运行情况，建立消防档案，制作灭火预案，开展网上培训、隐患登记整改等消防安全管理工作，提高单位自身的消防安全管理水平。联网单位使用的主要功能有以下几个方面。
（1） 考勤管理功能：值班人员巡查功能可以协助联网单位监督值班人员的工作、严格考勤管理。同时，安装在联网单位的联网网关设备除显示消防设施故障报警情况外，也要求值班人员在上下班、交接班时进行登记。联网单位管理人员可以随时登录系统平台，查看本单位的值班人员考勤记录和报表。
（2） 消防设施管理功能：联网单位管理人员可以查看本单位所有消防设施的运行状况，及时发现故障设备进行检修，统计设备的误报率、故障率作为系统维护、购置备品备件的参考。
（3） 消防联网运营服务商和消防监管部门通过消防专网发布通知、学习培训资料等供联网单位用户学习和参考。
（4） 系统提供Web service接口，使联网单位可以非常方便的将值班人员考勤信息、报警信息、设备故障维护信息等内容集成进本单位的信息化应用系统进行分析。

4   ezFAS城市消防远程监控系统的设计与实现
     ezFAS城市消防远程监控系统的整体结构主要分为三个层次，分别是：监控中心、联网单位、上级单位和消防监管部门，如图3。各个层次的完成的主要功能是：
 监控中心是所有服务器和网络接入设备的安装地点，也是监控指挥中心的办公地点。联网单位的所有信息都汇总到监控中心进行处理，监控指挥中心的值班工作人员在这里进行联网单位报警信息监控、火情确认、报警联动、故障报警信息分析等工作。
 联网单位安装一台或多台联网网关设备，联网网关一方面监测消防报警系统的报警、故障信号，另一方面通过PSTN、GPRS/CDMA、ADSL、VPN等多种方式接入消防专网，最终将消防报警和故障信息上传至监控中心。同时联网单位用户也可以通过消防专网使用系统的各项功能。
 上级单位和消防监管部门通过专线连接到监控中心，通过报警联动及时获知火情，并使用系统提供的各项功能。

     对于城市消防远程监控系统这样面向多种用户的系统来说，最适合的系统结构无疑是浏览器/服务器模式。所有服务器，包括数据库服务器、报警服务器、应用服务器、GIS服务器等都只需在监控指挥中心安装一套即可，各类用户使用操作系统自带的浏览器登录到消防远程监控系统网站上即可使用全部功能，非常方便和简单易用。

5   ezFAS城市消防远程监控系统的应用实例
     在过去几年里，我们建设了多个消防远程监控系统，并在这些系统的建设中总结了很多珍贵的经验，下面将以河北省某市消防远程监控系统为例对这类系统的建设过程做一个简单介绍。
首先，是对消防远程监控系统运营商的选择，运营商是系统的投资人、维护人和管理者，是整个系统的灵魂。运营商应该具有深厚的消防自动报警系统设计、建设和管理经验，同时也应具有一定的网络管理和自动化系统管理经验。
     其次，是对基础网络结构的选择，目前可选的网络有PSTN、GPRS/CDMA、ADSL、VPN、专线等多种形式，对于传输消防报警信息来说这些网络都可以满足要求。对于联网单位基本上都位于城镇内的消防远程监控系统来说，结合目前网络运营商的实际情况来考虑，最为合适的网络结构是选择基于ADSL的VPN专网，这种网络结构相对于其它形式的主要优点有：
 速率较高，ADSL的速率普遍可达到上行512Kbps/下行2Mbps，除了消防报警信息之外，还可从联网单位上传一路实时视频监控信号。
 安装布线方便，可利用现有的电话线路，且绝大部分单位都可以直接接入。
 通过网络运营商提供的VPN专网服务，可保证消防专网的稳定性和安全性。
 网络费用较低。
     而对于那些位置较偏僻，无法安装ADSL网络的联网单位来说，也可以考虑通过PSTN、或者GPRS/CDMA、甚至专线来接入消防专网。
     下一步是监控指挥中心的建设，运营商和建设者应根据整个系统的规模和用户数量来设计系统的部署方案，订购服务器、大屏幕显示器、工作站等设备。监控指挥中心一般应选择通过光纤接入消防专网，同时也宜通过光纤专线建立监控指挥中心与上级单位和消防监管部门的网络连接。监控指挥中心的建设还包括系统软件的安装调试、GIS地理信息系统的建立、联网单位信息的录入、值班工作人员的培训等工作。
最后就是联网单位的接入了，消防远程监控系统的运营商通过系统提供的各种实用功能和服务、以及自身的技术水平和服务质量，赢取了很多联网单位用户的青睐，但是联网单位的接入却不能操之过急，而是应该按照“稳步发展、分阶段接入”的原则来进行：
 开始阶段，应选取3~5家试点单位进行接入，严格检测系统的稳定性和性能参数，当系统的稳定性和性能指标都满足设计要求以后，才可进入下一阶段。
 第二阶段，可以陆续接入数十家单位，一方面继续检测系统的稳定性和性能参数，另一方面还要及时分析联网单位、消防监管部门、以及监控指挥中心工作人员的反馈建议，不断完善系统的功能以满足各类用户的合理需求。
 第三阶段是系统的全面发展阶段，经过长时间的努力，消防远程监控系统稳定可靠、性能优异，还能为各类用户提供很多实用功能，真正成为了消防监管部门和联网单位的有力助手，越来越多的联网单位会非常积极的申请加入消防远程监控系统。

6   总结和展望
     经过几年来的建设实践，我们越来越体会到ezFAS城市消防远程监控系统的强大功能和重要意义。我们相信，尽管城市消防远程监控系统是新生事物，但最终它遇到的各种政策、法律、技术层面的问题都将在实践中得以解决，并将在推进的过程中逐步完善，为提高社会单位消防安全管理水平、提高公安消防部门监督执法质量和效率、提高消防工作社会化水平提供有力的技术支撑和保障。
     随着ezFAS消防远程监控系统的发展，它的应用领域也将更为宽广，例如，通过与消防设备厂家的合作，消防远程监控系统可以在保证火灾报警信号优先的前提下，采集和分析消防设备的所有运行及维护信号，并通过统一的平台提供给设备厂家的技术人员。那时候，对于设备厂家来说，通过消防远程监控系统平台看到的数据与到现场测试的数据完全一样，同时还能通过监控视频看到设备的实际情况，售后工程师在公司内就可以完成所有设备检测和维护工作，充分享受数字技术带来的方便与快捷。

[参考文献]
[1] 公安部•建筑消防设施及火灾报警远程监控系统技术论证和推广应用座谈会纪要[R].2006
[2] 王军、马青波、隋虎林等，火灾自动报警监控联网技术的应用与发展[J].消防技术与产品信息，2003(12)