中国公安消防机构作为公安机关的职能部门之一，担负着保卫国家经济建设的安全和保护人民群众的生命财产安全的神圣职责，而且大量具体的工作是由基层消防监督部门实施的，所以，基层消防监督工作好与坏直接反映了公安消防机构整体执法水平，也是我国法制建设的一个缩影。由于多方面的原因，当前基层消防监督工作还存在着许多困难和问题，应当引起高度重视，采取对策认真解决。经过分析，当代火灾的发生往往大多数都是因为日常巡查人员检查不到位而导致的。当前我国的消防执法警力不足也是导致火灾发生的又一原因。针对这样的问题，我们能不能找到一种新的科技手段解决目前国内消防执法和监督中存在的隐患问题呢？

      指纹消防防火巡检系统的研发成功，能极大地解决在消防监督和执法工作中的各种复杂问题。这里我们着重谈谈什么是消防防火巡检管理。

      首先消防防火巡检早在很多年前就已经出现了，消防执法部门在进行消防检查时都要将检查出的问题记录在案，并录入计算机；防火单位内部保安人员在划定的区域内也要进行火灾隐患的排查，将检查情况通过人工的方式记录下来。这就是目前我国消防执法部门和防火单位在防火工作中使用的检查方法。这样的工作方式往往会出现很多漏洞。消防工作的方针是“预防为主，防消结合”，重点在于预防，普通的工作方式当中会出现代替巡查、漏检等等因素，然而很多火灾就是在这样的侥幸心理过程中发生的。下面再谈谈当前消防执法中存在的问题，然后通过这些问题看看指纹消防防火巡检系统在这当中所起的作用。

      执法环境差，阻力大，行政干预多。 在基层消防行政执法工作中，由于部分国家机关工作人员，特别是少数领导干部法制观念淡薄，不能正确理解消防行政执法对当地经济和社会发展所起的作用，不了解市场经济条件下依法办事的重要性，把消防行政执法和经济建设对立起来；有的领导同志未能正确认识和处理好发展经济与保障安全的关系，对消防执法工作习惯于用行政命令的方式干预，以言代法，以权压法，尤其是在建筑工程审核、消防工程验收、公共场所办理消防手续，以及在消防行政处罚中，几乎都会遇到有人出面说情的情况，致使相当一部分案件该罚的不罚、该重罚的轻罚、不该办理消防手续的办了手续. 该停业的未停业。

     不能认真执行行政执法监督制约制度。 尽管国家针对行政执法制定了相关的规章制度，但一些单位在处罚时随意改变处罚幅度、随意减免罚款，集体仪案制度不落实；有的单位执法责任制和过错追究制不健全，对在执法过程中出现的违法违纪现象不予追究；有的将上级执法监督视为耳旁风，对建议纠正的责令纠正的违法案件，想纠就纠，不想纠就不纠，问题主要是由于监督制约机制不健全，监督不力造成的。

     消防监督工作的客观公正性需进一步加强。 WTO规则要求政府在经济领域的管制行为必须做到“中立、客观、公正”。检析我们目前的消防监督：一是有利益化倾向。消防机构对于消防产品实行行业管理，但多数又于生产经营企业存在着复杂的利益关系，有的甚至自己也参与经营，“既是运动员，又当裁判员”。二是消防监督机构大包大揽现象较普遍。按照国家相关法律法规的规定，机关、团体、企业、事业单位应认真组织落实好自身火灾隐患整改，消防安全教育培训，防火检查等工作，但在实际工作中，这些工作往往被视为消防监督人员工作量大小，政绩多少的表现，由此导致消防监督机构的大包大揽，企业安全自查、隐患自除、责任自负的意识淡化。有时出现上级消防机构抽查，下级消防监督人员为单位“解释”开脱的现象，很难做到客观公正。

     消防监督机构体制不理顺，影响人员素质提高。 目前世界各国设立的消防组织多是公务员编制，而我国为兵役制，即公安消防机构属双重体制，是由公安机关领导的武警现役部队。受其影响，特别是基层从事消防监督工作的干部思想不稳定，抱着反正干不长，早晚都要转业，干与不干一个样，由此影响了消防监督人员业务素质的提高，导致真正达到即专又精的水平的消防监督人员为数不多。

      总结起来，我们已经看到现在消防执法和监督工作所面临的严峻问题。要解决这些问题首先要解决的是技和人的问题，下面再来谈谈“指纹消防防火巡检系统”在消防监督与执法工作中的应用。指纹消防防火巡检系统是我国自主研发、具有自主知识产权、适合中国当前消防执法和监督工作的智能防火巡检系统。

      先进性：将指纹生物识别技术应用到巡检工作中，在国内尚属首次。指纹作为当前世界公认的最有效的识别技术，这一技术用在消防执法和监督工作中，目的就是要实现“安全责任到人”的目标任务。谁检查谁负责，这将大大提高执法监督和防火单位内部检查的工作效率，所有因人员检查不到位，不落实所造成的火灾事故都将被指纹巡检所消灭，将真正实现消防防火工作人防加技防。这样一来，火灾发生的几率是不是应该降低了呢？我想答案是肯定的。监管性：我们采用自上而下的监管模式，让监管领导能直接、直观地了解所在范围的巡查情况和执法监督情况。哪个部门今天检查了哪些单位？哪些部门那些人参与了检查？哪些地方出现有安全隐患等等信息，我们以前是需要亲自在防火单位才能了解到，今天只需要在办公室就能直接了解管理区域防火单位和执法监督情况。对于我们国家目前消防执法警力不足的问题，这样的系统就显示出得其重要性和可行性。

     在防火工作中，人防加技防是我们提倡的最好的管理模式，两者是相互的。山西省消防总队就是国内首先推出防火巡检管理系统的单位，他们自使用这样的系统以来引起了广泛的社会反映，对于火灾隐患的排除起到了前所未有的作用，火灾发生几率将会大大减少。由此可以看出防火巡检系统在今后很长一段时间内将会推动消防执法和监督工作走上一个新的台阶。